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2018-08-21 18:51:41 作者: 邢斯嘉 评论: 字体大小 T T T
就任美国总统一周时,特朗普大笔一挥,坚定宣布美国就此退出跨太平洋伙伴关系协定――TPP。不过如今,时隔一年多,特朗普改了主意,表示考虑重新加入。
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24、

原标题:特朗普考虑重返TPP 专家:急功近利的权宜之计

央广网北京4月14日消息(记者邢斯嘉)据中国之声《新闻纵横》报道,就任美国总统一周时,特朗普大笔一挥,坚定宣布美国就此退出跨太平洋伙伴关系协定――TPP。不过如今,时隔一年多,特朗普改了主意,表示考虑重新加入。美国媒体报道,特朗普在当地时间周四(4月12日)表示,他已经指示白宫首席经济顾问拉里?库德洛和美国贸易代表莱特希泽研究美国是否要重新加入TPP。

对此,TPP成员国日本副首相兼财务相麻生太郎昨天表示,他对美国研究重新加入TPP表示欢迎,但他同时表示,特朗普极为情绪化,要确定他所说的话是否会落实,“明天他可能又会有一种不同说法。”那么,特朗普究竟打的什么算盘?

时间倒回到2018-08-21,美国总统特朗普宣誓就职后的第一个工作日,他就大笔一挥,高调签署行政令宣布退出《平洋伙伴关系协定》TPP:“大家都知道这代表什么意思吗?我们之前就此讨论了很长时间。我们做的这件事,对美国工人来说是件大好事。”

特朗普多次抨击TPP将摧毁美国制造业,承诺当选后不再签订大型区域贸易协定,而是注重一对一双边贸易协定谈判。不过,时隔一年,美国东部时间周四,特朗普在与来自农业州的共和党议员和州长会谈时表示,已经指示白宫全国经济委员会主任库德洛和美国贸易代表莱特希泽,探索重新加入TPP的可能性。

据悉,这一言论是在记者退场后作出的。随后内布拉斯加州共和党参议员Ben Sasse和参议院农业委员会主席Pat Roberts都对媒体引述了上述说法,并称特朗普在会议期间重申了多次,趁现在加入TPP“更加容易”。

白宫随后予以了确认,特朗普则在推特上称“只有在协议比奥巴马的协议好得多的情况下,才会加入TPP”。

有美国媒体引述称虽然特朗普在去年上任第一周就让美国退出了TPP,他也崇尚达成对美国有利的双边协议,但现在可能认为与TPP剩余11个国家一对一谈判过于耗时费力,不如干脆重新加入。而早在今年年初举行的达沃斯论坛上,特朗普就发表过相关表述:“我喜欢双边谈判,因为一旦出现问题,你可以中止;但你和很多国家一起,比如TPP,如果我们还在的话,一共12个国家,没有一个让你说‘终止’的选项。有人之前问过我,我会不会重新加入TPP,我回答一下,给你一个大新闻。如果我们能把协议谈好,我愿意加入TPP。之前的协议太差了,结构也很差。如果我们谈成一个好的协议,我对TPP持开放态度。你对我的回答感到很震惊?没啥好惊讶的,我需要一个好协议,我们和一些国家有着巨大的贸易逆差,我们和墨西哥有巨大的贸易逆差,每年710亿美元;和加拿大也有巨额逆差,我有具体数字,但他们一直在争议。我们必须有所动作。”

时隔一年,特朗普的反复,到底是政策打脸还是另有他图?央广记者对话了中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群。

问题一:美国当初为何加入并主导TPP?

滕建群:“当初,奥巴马政府加入TPP完全有和中国争夺国际经贸市场的安排。因为最初美国并非跨太平洋伙伴关系的发起国,而是由智利新西兰小国发起,主要还是抱团取暖,在经济全球化背景下希望能够融合一起,相互补充。但是奥巴马上台后,希望借此和中国相抗衡,所以TPP那么大体量,把中国排除在外,完全是政治考量。”

问题二:美国后来又为什么退出?

滕建群:“特朗普‘逢奥必反’,上任之初即使TPP经过多轮的谈判后达成了框架,但还是废掉了。特朗普对于奥巴马战略考虑没有给与重视,上台后马上给与否了。更希望通过双边谈判解决贸易方面问题,保持美国一对一的优势,这是特朗普比较短视或者经商模式经营国际关系、国际经贸关系的一种做法。随后我们看到,美国国内对于TPP给与了很高关注,希望美国可以挽回这样一个具有政治色彩的贸易体系当中。”

问题三:现在美国为何提出重返TPP?

滕建群:“因为美国把中国、俄罗斯作为战略对手,这是一种零和游戏、冷战思维。从政治国际化、经济全球化的大背景下,一荣俱荣,一损俱损。美国能够做多少值得观察。美国正在拉更多的盟友,他并不一定要重新返回跨太平洋伙伴关系,但这是一种手腕。重新谈判不太可能,作为后来者,特朗普愿不愿意做出这么大妥协,是个问号。对一些国家来说,美国重返TPP有一定的好处。美国是世界第一大经济体,经济总量达19万多亿。其他国家愿意搭美国便车发展壮大自己,但特朗普政府不愿给别国更多利润,反而意在捞取他国好处。所以他国不会轻易放松、放宽自己的要求和条件。目前重返TPP信号,既有特朗普急功近利的表现,也是权益之计。”

责任编辑:东方
来源: 央广网
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